ВЛАДИМИР ПЕТРОВИЧ ЗАДОРОЖНЫЙ
Причины и риски неопределённости межбюджетных отношений в Украине
(язык оригинала – украинский)
По мере становления Украины как суверенного государства повышается роль местного самоуправления, совершенствуются механизмы управления в самоуправляющихся структурах, происходит децентрализация управления. В статье приведены основные европейские модели межбюджетных отношений и этапы реформирования бюджетного устройства связанного с развитием финансовой децентрализации. Акцентировано внимание, что основной проблемой реформирования межбюджетных взаимоотношений в Украине является несоблюдение последовательности шагов в осуществлении реформ. Отсутствие проведения реформы создало крайне неопределённую институциональную ситуацию в управлении основной частью местных бюджетов в основном из-программы, которые были переданы для исполнения на местном уровне, но в которых центральное правительство оставило за собой основную меру ответственности (как за финансирование, так и за характер предоставления услуг). Сделан вывод, что на местном уровне должна быть создана полноценная и обеспечена управленческой эффективностью функция стратегического планирования в соответствующей сфере. Одновременно центральное правительство должно отказаться от идеи непосредственного расчёта стоимости предоставления услуг на местном уровне и реализовывать более прозрачный, стратегический и аналитический подход использования бюджетных ресурсов.
Ключевые слова: межбюджетные отношения, финансовая децентрализация, местный бюджет, бюджетный процесс.
Размещена в №4, 2015.
Информация про автора(ов): ВЛАДИМИР ПЕТРОВИЧ ЗАДОРОЖНЫЙ, доктор наук государственного управления, доцент кафедры финансов и банковского дела, Полтавский национальный технический университет имени Юрия Кондратюка.
Текст статьи: загрузить.